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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力 度，提
高托位 建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。