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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提
出，一方面，要加大政府
 投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补
 贴、奖 励
补助、购买服务等多种 方式，降低普 惠机构运营成本。