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　　首 先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口

拥有3 岁以下婴 幼儿托位数为 2.0  3个，距离“ 十四五”期 
末4.5个 的目标尚存很大差距。