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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外 
环境、照
护内容等， 但在现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。