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　　  首先，托育服 务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿 家庭
有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。