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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度
，提高托位建  设补贴标准，进一步降 低普惠机
构开办成本；另一方
面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低  普惠机构运营 成  本。