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　　发展普惠托育服务，
要充
分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民营 、 运营补
贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。