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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动
社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一

方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方
面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。