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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建
 立 合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力 度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。