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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取 公
建 民营
、运营补贴 、奖励补助 、购买服
务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。