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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国
宏观经济 研究院社会 
发展所研究员张本 波提出，一
方面
，要加大 政府投资力度，提高  托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。