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　　 发展普惠托育服务，要 充分
调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府 投资
力度，提高托位建 
设补贴 标准
，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。