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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但
现有托育机构入托率仅 为6%左右，

托位供给存在较大缺口
。截至2021 年底，我国每
千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。