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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内
外环境
、照护内容等，但在现实中，各托 育机构 提供的 服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体 系之外。