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　　首
先，托育服
务需求旺盛  与供给

不足的
矛盾 突 出。数据显示，
三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。