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　　 首先，托育服务需求旺盛 与供给不
足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入 托
率仅为6%左右， 
托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。