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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机
 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐 ，一些非正
规机构游离于相关部 门的监
管体系之外。