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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分
担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要
加大政府投资力度，
提高 托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。