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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
 中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成  
本
；另一方
面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。