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　　其三，托育  服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括 
机构资质、师资水
平 、内外环境、照护内容  等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐
，一些非正规机构游
离于相关部
门的监管体系之外。