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　　首先，托育服务需 求旺盛 与供给不足
的矛盾突出。数据
显示 ，三
成
以上婴幼儿 家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3

岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。