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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制 尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时 都会关注
服务质量，包括 机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游 离于相关部门的监管体系之外。