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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6 %左右，
托位供给 存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人 口拥有3
岁以下婴幼儿托位  数
为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。