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　　发 展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面， 要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普
惠机构运营成本。