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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院 社会发 展所研 究员张本波提出 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本
 ；另一方面，采取 
公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式 
，降低普惠机构运营 成本。