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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社 会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普  惠
机构开办成本；另一 方面，采取公建民  营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。