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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面
临高成 本 压力， 需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补
贴标准，
进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取
公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。