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　　发展普惠托育服  务，要充 分调动社会 力 量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。