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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要

加大政 府 投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营 
成本。