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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往 往 面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机构运营成本。