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　　其三，托育服务领域人才
短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家
庭在选择托育

机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中
， 各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相
 关部门 
的监 管体系之外。