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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构 开办成本

；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多种方式，降低 普惠机构运

营成本。