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　　发 
展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取

公
建民营、运营补贴、奖励补助、 购买
服务等多种 方式， 降低普
惠机构运营 成本。