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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至 202 1年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。