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　　其三，托育服 
务领域  人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质 量，
包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供
的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。