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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认 为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量

， 包括机构资 质、
师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于 相关
部门的监管体系之外。