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　　其三，托育 
服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师
资水平、
内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。