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　　首先
，
托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.0 3个，距
离“十 四五 ”期末4.
5个的目标尚存很大差距。