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　　其三，托育 服 务领域人才短
缺，有  效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照

护内容等，但 
在现 实中，各托
育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。