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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 
据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截 至2021年底，我 
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距 离“十四五”期末4.
 5个
的目标尚存很大差距。