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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
 21年

底，我国每千 人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很 大差距。