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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给 不足的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 
%左右，托  位供 给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥 有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”
期末 4.5个的目标尚存很大差距。