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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家
庭
在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等  ，但在现 
实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正
规机构游离于相关部门的 监管体系之外。