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　　 发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，
 进一步
降低普惠机构开办 成  本；另一方面 ，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。