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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多
数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平 、内 外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门  的监管体 系之外。