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　　其三，托育服务领域 人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资
质、师资水平、内外环  境、 照护内容等 ，但在现实中， 各托育  机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相
关部门的监管体系之外。