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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机 
构时都会关注服 务质量， 
包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正 规机构游离于相关部门的监管体系
之外。