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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高
成 本压力 ，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准
 ，进一步 降低普惠
机  构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。