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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足
的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右， 托位
供给存在较大 缺口。截至2 
021年底，我国每 
千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期
 末4.
5个的目标尚存很大差距。