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　　发展普惠托育服务，  要充分调动 社会力量积
极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府
投资力度，提高
 托 位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。